ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ (РЕШЕНИЕ)

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ (РЕШЕНИЕ)
– акт, издаваемый местным Советом депутатов трудящихся либо его исполнительным комитетом, а также некоторыми центральными органами СССР (Министерство путей сообщения, Министерство морского и речного флота и др.) и устанавливающий, в пределах предоставленных законом прав, для всего населения, или для отдельных групп его, или для должностных лиц учреждений, предприятий и организаций определённые обязанности, несоблюдение которых влечёт ответственность виновных в административном или судебном порядке.

Издание О. п. (р.) местными Советами и их исполнительными комитетами, а также порядок их принятия и доведения до сведения обязанных лиц регулируется законодательством союзных республик (напр., Положение об издании местными исполнительными комитетами и советами обязательных постановлений, утверждённое ВЦИК и СНК РСФСР 30 марта 1931 г.,– СУ РСФСР № 17, ст. 186).

О. п. (р.) издаются по вопросам: охраны общественного порядка, народного здравия, благоустройства населённых пунктов, проведения противопожарных мероприятий, охраны дорог, мостов, дорожных сооружений, проведения агротехнических и зоотехнических мероприятий и т. д.

О. п. (р.) в местностях, объявленных на военном положении, по вопросам, перечисленным в ст. 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении» («Ведомости Верховного Совета СССР» 1941 г. № 29), издаются высшим командованием войсковых соединений (см. Военное положение).

Отдельными постановлениями Правительства СССР предусматривается право издания О. п. (р.) правительствами союзных республик.

Издание О. п. (р.) обусловлено строгим соблюдением принципа социалистической законности. Каждое О. п. (р.) должно соответствовать закону и изданным на основе и во исполнение его актам вышестоящих органов.

На XVIII съезде партии М. И. Калинин говорил: «Самое реальное средство укрепления социалистической государственности – это соблюдение законов во всех сферах жизни и деятельности органов власти, общественных организаций и каждого гражданина. Вот почему Советы, например, вынося свои обязательные постановления, должны пристально следить, чтобы они не расходились с общими социалистическими законами. Эти постановления должны быть своевременно объявлены населению, т. е. в строго определенные сроки, как этого требует общественный закон, и тогда уже можно предъявлять к гражданам более строгие требования в смысле выполнения этих постановлений. Надо сказать, между прочим, что эти обязательные постановления имеют куда более важное воспитательное значение, чем думают некоторые товарищи, подписывая их» («Речь на XVIII съезде Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков)», 1939, стр. 8).

Местные Советы, их исполкомы, так же как и центральные органы СССР, не могут передавать свои полномочия на издание О. п. (р.) нижестоящим органам. Законодательство союзных республик устанавливает, что О. п. (р.) могут быть изданы соответствующими органами по разрешённому им кругу вопросов. Однако О. п. (р.) не могут быть изданы по таким вопросам, по которым имеются постановления высших органов власти или управления, предусматривающие уголовную или административную санкцию за нарушение содержащихся в них предписаний. Исключение из этого правила допускается, когда, в постановлениях вышестоящих органоз имеются прямые указания об издании О. п. (р.) или когда в этих постановлениях не предусмотрена санкция.

О. п. (р.) издаются Советами и их исполкомами на срок не более 2 лет, после чего, если возникает необходимость в продлении, они вновь публикуются в установленном порядке. По истечении указанного срока О. п. (р.) теряет силу. В О. п. (р.) должна быть указана санкция в точном соответствии с законом.

Законодательством союзных республик предусматривается определённый срок вступления в силу издаваемых О. п. (р.) – от 5 до 15 дней со дня опубликования акта. Установление указанных сроков даёт возможность: 1) ознакомить население с предъявленными требованиями, 2) органам прокуратуры и вышестоящим органам власти проверить законность самого акта. Лишь в случаях исключительной срочности, как-то: борьба со стихийными бедствиями, борьба с эпидемиями и эпизоотиями и т. д. – О. п. (р.) могут вводиться в действие с момента их опубликования.

О. п. (р.) местных Советов и их исполкомов должны в определённый срок со дня их подписания направляться вышестоящему исполнительному комитету и местному, а в некоторых случаях и вышестоящему прокурору (напр., в Армянской ССР).

Для рассмотрения протестов прокуроров по этим актам определены обязательные сроки: в РСФСР, УССР, Молдавской ССР, Киргизской ССР, Литовской ССР– 15 дней, в Армянской ССР, Азербайджанской ССР, Туркменской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР –10 дней, в Узбекской ССР, БССР –7 дней, в Таджикской ССР – 6 дней. Несоблюдение этих сроков приостанавливает действие опротестованного О. п. (р.).

Исполнительные комитеты обязаны сообщать прокурору о результатах рассмотрения его протеста, причём в случае несогласия исполнительного комитета с протестом прокурора прокурор может добиваться удовлетворения протеста через вышестоящего прокурора.


Юридический словарь. — М.: Госюриздат. . 1953.

Поможем сделать НИР

Полезное


Смотреть что такое "ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ (РЕШЕНИЕ)" в других словарях:

  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ — – 1) акт государственной власти (П. Верховного Совета, палаты Верховного Совета, Президиума Верховного Совета), относящийся к внутреннему распорядку палат Верховного Совета, его Президиума или имеющий характер резолюции по докладу подотчётных им… …   Советский юридический словарь

  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ — ПОСТАНОВЛЕНИЕ, постановления, ср. 1. Коллективное решение, резолюция. По постановлению общего собрания. Вынести постановление. Собрание постановлений съезда. 2. Распоряжение правительственного учреждения, административного органа (офиц.). «Совет… …   Толковый словарь Ушакова

  • Постановление ЦК ВКП (б) о всеобщем начальном обучении (1930) — Всеобщее обучение является одной из фундаментальных педагогических идей, издавна привлекавших внимание мыслителей и теоретиков образования. Первый практический опыт воплощения этой идеи был предпринят в Германии в XVII веке. Процессы… …   Энциклопедия ньюсмейкеров

  • Миллионка — Миллионка  обиходное название стихийно возникшего «китайского квартала» во Владивостоке в конце XIX  первой половине XX вв. Содержание 1 История 2 Ликвидация «Миллионки» …   Википедия

  • Галаха — или Алаха (ивр. הֲלָכָה‎)  традиционное иудейское право, совокупность законов и установлений иудаизма, регламентирующих религиозную, семейную и общественную жизнь верующих евреев. В более узком смысле  совокупность законов, содержащихся …   Википедия

  • Иудейское право — Галаха (ивр. הֲלָכָה‎, в ашкеназском произношении Алохо, встречаются также транслитерации алаха и халаха)  традиционное иудейское право, совокупность законов и установлений иудаизма, регламентирующих религиозную, семейную и общественную жизнь… …   Википедия

  • Гусев, Сергей Иванович (Хабаровский край) — В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Гусев. В Википедии есть статьи о других людях с именем Гусев, Сергей. В Википедии есть статьи о других людях с именем Гусев, Сергей Иванович. Сергей Иванович Гусев …   Википедия

  • ПОЛИГРАФИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО — ПОЛИГРАФИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО, производство различного рода печатных изданий, охватывает ряд разнообразных производственных процессов, существенно отличающихся между собой по характеру производства и свойственным им проф. вредностям. Число рабочих …   Большая медицинская энциклопедия

  • Пенсия — (Pension) Пенсия это регулярное денежное пособие, выплачиваемое лицам, имеющим инвалидность, достигшим пенсионного возраста, либо потерявшим кормильца История возникновения пенсии, пенсии в РФ, пенсия по старости, пенсия по инвалидности,… …   Энциклопедия инвестора

  • Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика —         РСФСР.          I. Общие сведения РСФСР образована 25 октября (7 ноября) 1917. Граничит на С. З. с Норвегией и Финляндией, на З. с Польшей, на Ю. В. с Китаем, МНР и КНДР, а также с союзными республиками, входящими в состав СССР: на З. с… …   Большая советская энциклопедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»